拉丁美洲暨加勒比海經濟委員會（CEPAL）9月21日警告，若2026至2027年聖嬰現象達到極端強度，區域未來3年累計GDP可能至少減少2%，到2030年底增加最多480萬名貧困人口。10月2日新華社報導，薩爾瓦多農民已因首季收成受損而重播，顯示乾旱、缺水與收入壓力正在從氣象預測走進農村經濟。CEPAL的估算與新華社現場報導提供了最新進展。

台灣讀者最直接的關聯在食品與能源成本。農業部曾指出，台灣飼料玉米高度仰賴進口，2017至2021年平均每年進口約412萬公噸；拉美減產、運輸受阻或能源成本上升，可能透過國際行情與船期增加台灣畜牧和食品業的成本壓力。新華社與美聯社分別報導農產、能源和運輸風險。玉米價格如何傳到肉、蛋、乳品，可參考台灣飼料玉米價格與家庭預算的連動；缺水對產業用水的影響，則可對照台灣大用水戶耗水費的規定與費率。農業部資料的進口基準來自較早年度，不能直接換算今年台灣物價漲幅。

事件概要

  • 薩爾瓦多中部特科盧卡部分農民首季作物因高溫與缺水受損，利用短暫降雨重播；薩爾瓦多8月發布全國乾旱紅色警報。新華社報導
  • CEPAL引用美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）預測，2026至2027年北半球秋冬出現非常強聖嬰的機率超過90%，達到歷史級「超級聖嬰」的機率為69%。CEPAL新聞稿
  • CEPAL估算，極端聖嬰可能讓區域3年累計GDP至少減少2%，其中一半損失集中在事件發生的第一年，家庭收入下滑到2030年底可能讓貧窮人口增加最多480萬人。CEPAL報告

更新時間軸

  • （更新 2026-10-02：新華社報導薩爾瓦多農民重播受損作物；祕魯則在8月因缺水風險，對16個地區607個行政區發布為期60天的緊急狀態。）新華社
  • 2026-09-21：CEPAL發布聖嬰專題報告，新增GDP、貧窮、能源、漁業與農業風險估算。CEPAL
  • 2026-08-05：世界糧食計畫署評估，聖嬰可能讓45個脆弱國家在2027年底前增加近4900萬名急性糧食不安全人口。WFP

為什麼聖嬰會變成經濟風險

聖嬰現象會改變降雨與氣溫分布，同一個區域可能先遇到乾旱，再面對暴雨或洪水。新華社報導，薩爾瓦多首季播種通常落在4月至6月，但熱與缺水已傷害作物；當地氣象學家丹尼洛・拉米雷斯形容，可能一天降雨後，接著五、六甚至八天沒有雨。新華社採訪

農業氣候學者帕特里西奧・岡薩雷斯向新華社表示，收成縮小會讓農民可食用、可出售的作物都減少，供給下降可能推高價格，受損農場也可能減少雇工。這條鏈路連到台灣時，最需要觀察的是飼料、食品原料與海運成本是否同時上升，不能把拉美單一地區的收成變化直接等同於台灣零售價格。新華社報導

7月30日路透社引述聯合國糧農組織首席經濟學家馬西莫・托雷羅指出，拉美可能在10月至12月面臨強烈聖嬰，農業供應還受到肥料與雜交種子不足的牽制；當時美國氣候預測中心估計出現「非常強」聖嬰的機率為81%。9月CEPAL引用的NOAA預測已提高到超過90%，兩組數字屬不同時間點的預測。路透社報導與CEPAL新聞稿

倉庫內堆疊整齊的大量麻布袋，經鐵欄杆管制區存放
糧食供應與援助物資的儲存調度，是氣候衝擊擴大後的重要應變環節。（示意圖）

能源、漁業與巴拿馬運河也在風險範圍

CEPAL指出，拉美多國水力發電占電力結構超過70%，而超過一半的裝置容量使用逾30年；2026年10月至12月區域降雨低於平均的機率達60%，有31.1%的區域被列為高風險。高溫會推升利馬、聖保羅與墨西哥市的冷氣用電需求，水庫水位卻可能下降，電力供應和營運成本因此承壓。CEPAL新聞稿

漁業也有長期影響。CEPAL回顧，過去超級聖嬰期間，區域漁獲量在1972至1973年減少52.7%，1997至1998年減少26.9%；太平洋冷水上升流減弱，會影響浮游植物、鯷魚、沙丁魚與無鬚鱈等物種。CEPAL報告

水資源也連到運輸。美聯社報導，巴拿馬已準備因應巴拿馬運河流域降雨不足，因為維持航運需要足夠的淡水；在水力發電依賴度高的厄瓜多，低水位可能迫使電力業者啟用火力發電。美聯社報導

各國怎麼準備，能否降低衝擊

美聯社報導，巴西已配置超過4600名聯邦人員投入野火預防與應變，哥倫比亞啟動水情監測並強化防火準備；哥斯大黎加在全國應變計畫下推出超過200項措施，祕魯則擴充氣象觀測與預警系統。美聯社整理

祕魯政府8月宣布16個地區607個行政區進入60天緊急狀態，並提供牲畜飼料、疫苗、飲水設施、蓄水設備與小型水壩；委內瑞拉宣布節電計畫與農業應變措施，巴西政府則協調氣候與水資源監測。新華社報導

國際勞工組織8月發布政策簡報，將受影響的工作者分成農業、戶外工作與容易受到高溫、暴雨、洪水影響的族群，並提出社會保護、勞動檢查、公共就業服務與氣候調適等政策工具。ILO政策簡報

對台灣而言，接下來較實用的觀察點是國際玉米與其他農業原料報價、巴拿馬運河通行條件，以及拉美水力發電與農產出口是否出現連續性中斷。這些訊號可能影響飼料、食品與運輸成本，但目前資料只能支持風險升高，不能推導出台灣必然出現同幅度的GDP或物價變化。

常見問題

聖嬰現象會讓台灣物價一定上漲嗎？
目前資料支持農產減產、能源供應與航運可能增加全球成本壓力，無法直接推算台灣零售物價漲幅。台灣飼料玉米進口依賴度高，國際報價和船期是較需要追蹤的外部變數；農業部資料提供了過去進口基準。

這次聖嬰可能影響哪些拉美地區？
CEPAL報告指出，中美洲乾旱走廊、哥倫比亞、委內瑞拉及加勒比海部分國家未來數月面臨超過70%的農業乾旱機率。其他地區也可能出現暴雨、洪水、野火或漁業減產，影響方向會依國家與季節不同。

各國現在能做什麼？
美聯社報導提到水情與氣象預警、替代電力、蓄水設施、農業援助和野火應變；ILO則建議把勞動檢查、公共就業服務與氣候調適納入準備工作，政策簡報未把任何單一措施列為足以消除風險的方案。